关于深圳建设中国特色社会主义先行示范区 放宽市场准入若干特别措施的意见

国家发展改革委 商务部关于深圳建设

中国特色社会主义先行示范区

放宽市场准入若干特别措施的意见

　　为了持续推动放宽市场准入，优化营商环境，国家发改委、商务部近日提出了《关于深圳建设中国特色社会主义先行示范区放宽市场准入若干特别措施的意见》。

　　这次特别措施是围绕科技、金融、医药、教育文化、交通等六大领域，共有24条。其中优化先进技术应用市场准入环境的措施，提出在深圳设立国际先进技术应用推进中心，搭建世界级先进技术应用推广平台。

　　重要内容摘要

　　优化先进技术应用市场准入环境

　　利用深圳产业链、创新链深度融合优势，围绕先进技术应用推广，设立国际先进技术应用推进中心，以企业化市场化方式运作，对标国际一流智库，搭建世界级先进技术应用推广平台，建立与重要科研院所、重要高校、重要国有企业、重要创新型领军企业和创新联合体的联系机制，直接联接港澳先进技术创新资源，分步在综合性国家科学中心和科创中心所在地设立分中心，加快汇聚国内外前沿技术创新成果和高端创新要素，全面对接产业链供应链“锻长板”和“补短板”一线需求，打破制约产业发展和创新要素流动的信息壁垒和市场准入限制，推动先进创新成果直接应用转化。

　　与证监会和上交所、深交所建立重点应用项目沟通机制，加大创业和产业投资对先进技术应用推动作用，搭建创新资源与投资机构交流渠道，组建投资平台对先进技术应用和成果转化提供资金支持。

 　　服务重大需求，打破传统项目实施方式，破除市场准入门槛，突出系统观念，建立先进技术合作转化机制，共享需求和创新资源信息，构建先进技术相关需求应用转化流程和评价标准，整合汇聚科技创新能力，加速人工智能、新材料、量子信息、大数据、网络安全、高端芯片、高端仪器、工业软件、基础软件、新兴平台软件等战略性前沿性颠覆性先进技术在相关领域直接应用。通过首购、订购等政府采购政策，支持新技术产业化规模化应用，大幅提高科技成果转移转化成效。

这次特别措施的制定是基于哪些方面考虑？

　　国家发展改革委党组成员、秘书长赵辰昕表示，《特别措施》的研究制定主要基于4个方面考虑：

　　一是坚持中央定位，突出深圳优势，将先进科学技术转化应用、现代综合交通运输体系建设和金融、医疗、教育、文化等现代服务业作为主要目标领域，试点放宽准入限制、优化准入环境；

　　二是坚持守正创新，突出示范推广，力求打造更加灵活高效的市场准入政策体系、监管模式和管理体制，为全国进一步推动市场准入放宽作出尝试；

　　三是坚持高位赋能，突出要素集聚，从国家层面支持深圳打造既具有中国特色又国际一流的市场准入环境和高标准市场体系，进一步促进优质生产要素在深圳加速集聚；

　　四是坚持系统观念，突出协同配套，对标粵港澳大湾区、深圳先行示范区建设以及深圳综合改革试点等部署安排，与海南自由贸易港等其他放宽准入特别措施统筹部署，为全国层面放宽准入探索更加完善的改革路径。

　　小讯有话说

　　特别措施再赋深圳新使命，旨在支持深圳大胆创新、探索与改革。在科技领域，措施提出“优化先进技术应用市场准入环境，并在深圳设立国际先进技术应用推进中心，搭建世界级先进技术应用推广平台”，这无疑将对深圳的科技行业发展产生重大利好。而文中提到“加速人工智能、新材料、量子信息、大数据、网络安全、高端芯片、高端仪器、工业软件、基础软件、新兴平台软件等战略性前沿性颠覆性先进技术在相关领域直接应用”等内容，也为深圳的新兴平台软件提供了强有力的政策支撑。

　　在此背景下，讯大网将继续致力于打造以质量为本、求实求新、人才共享、紧密协作的“产品供应资源库”和“工程咨询生态圈”，为深圳企业创新发展、音视频工程行业高质量发展贡献力量。