提供“前海方案” 履行“前海担当”

前海深港基金小镇。深圳特区报记者 何龙 摄

  6日，中共中央、国务院印发的《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》（下简称《方案》）正式发布。《方案》的发布在深圳各界迅速引发热烈反响，大家纷纷表示，《方案》的发布实施，给前海带来了前所未有的重大历史发展机遇，将有力促进前海全面深化改革开放，为丰富“一国两制”新实践、加快高质量发展、构建新发展格局提供“前海方案”，履行“前海担当”。

  赋予前海更高定位、更重要使命

  “定位很高，目标很实，赋予前海的使命很光荣。” 中国（深圳）综合开发研究院常务副院长郭万达接受本报记者采访时，用了三个“很”来总体评价《方案》。郭万达表示，《方案》站在国家战略的高度来推动前海的发展，提出前海要打造全面深化改革创新试验平台、建设高水平对外开放门户枢纽，这实际上赋予了前海更高的定位和更重要的使命。

  郭万达认为，《方案》围绕深化改革开放，不仅在物理空间上给前海扩容，总面积由14.92平方公里扩展至120.56平方公里，在制度创新上也进行了“扩容”，给予了更高的定位和使命。

  “这就要求前海为国家在新发展阶段落实新发展理念、构建新发展格局中提供先行示范，也就是要为国家的全面深化改革和更高水平的制度性开放，提供可复制可推广的经验，这实际上是作为先行示范区的深圳的使命，也是前海的使命。其次，为‘一国两制’新实践提供新的动能，要通过深化深港合作，促进要素的流动和规则的对接，实现深港的市场一体化和深度融合发展，从而丰富一国两制的新实践。最后，为高质量发展提供新的增长点。扩容后，前海的产业业态更加丰富完善，除了原有的金融、物流和现代服务业外，还增加了高端制造业、海洋产业等，要通过体制改革和创新，实现产业更大的发展，为粤港澳大湾区和深圳中国特色社会主义先行示范区实现高质量发展带来新动力。”郭万达说。

  中国（深圳）综合开发研究院港澳及区域发展研究所所长、副研究员，全国港澳研究会理事张玉阁认为， 无论是扩区，还是赋予前海新的历史使命，《方案》始终突出强调深化深港合作，可以说前海要打造全面深化改革创新试验平台、建设高水平对外开放门户枢纽，深化深港合作是有效的方式和路径，必须深化前海与港澳的互利合作、协同发展，建立更广泛、更深层次的联系纽带，为港澳保持长期繁荣稳定提供“前海支持”。同时，《方案》非常强调前海要探索形成可复制、可推广、可操作的经验， 这既表明了前海在国家改革开放大局里的突出地位，也正是前海的责任和价值所在。

  抢抓机遇建设更加美好未来

  “作为在前海扩区范围内工作的人，我感到无比骄傲与激动。” 宝安区发展研究中心博士、深圳公管学院特聘研究员杨海波说，前海通过改革创新、锐意进取，在推进深港规则衔接、机制对接、协同发展方面发挥了表率作用，形成诸多可复制、可推广的成功经验，被誉为“特区中的特区”。扩区意味着党中央对“前海模式”的充分肯定，寄予前海更好更快更高质量发展的殷切希望。扩大后的前海，拥有更多的发展空间，产业体系更加完备，经济结构更加合理，发展的能级得到进一步提升。相信在未来，宝安将乘着前海扩区这股东风，发挥敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干的特区精神，推出更多务实创新的便企利民举措，让企业加速奔跑，让群众更加满意！

  “朋友圈里很快是《方案》的新闻，可见市民对前海发展、宝安发展关注的热度和支持。”家住宝安区西乡街道的刘艳艳对记者说。刘艳艳家所在的小区、她工作的地点都被纳入前海合作区的扩展区域，她十分期待今后的发展和变化。“《方案》有专门章节提到，要扩大金融业对外开放，我和同事们都十分关注。”从事金融行业的刘艳艳说，《方案》句句都是干货，针对性强、可操作性强，“对于合作区金融行业从业人士来说无疑注入了一剂强心针。前海、宝安的未来将更加美好。”

  作为一名基层干部，南山区招商街道党建办公室（组织人事办公室）科室负责人黄煜感慨地说，这些年来，深圳举全市之力打造新时代改革开放“最浓缩最精华的核心引擎”，前海可以说是“一年一个样”，处处生机勃勃。《方案》的出台实施，给前海带来了前所未有的机遇，相信前海通过扎实推进制度改革创新，深入推进高水平对外开放，打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，必将成为粤港澳大湾区、深圳先行示范区建设新引擎，新时代改革开放新高地，更好服务全国全省全市发展大局。

  搭上发展“快车” 融入国家发展大局

  95后香港青年吴莹到前海工作将近半年，毕业于暨南大学计算机专业的她，目前在前海的得易健康（深圳）有限责任公司任软件测试工程师，她对前海的工作生活点赞连连。“我们公司是做鼻咽癌早筛检测相关技术，我主要负责对公司的内外系统进行测试操作，公司有专业的IT部门和生物实验室，前海这边的研发环境非常好，设施都很齐全。”

  《方案》的公布实施，更让她对未来的工作和生活充满憧憬。“《方案》提出要加快科技发展体制机制改革创新，聚焦人工智能、健康医疗、金融科技、智慧城市、物联网、能源新材料等港澳优势领域，同时建设高端创新人才基地。这些会让前海科技创新和人才发展环境得到进一步的提升，相信未来会有越来越多的港澳青年选择来前海创新创业，搭上前海发展 ‘快车’，融入粤港澳大湾区建设和国家的发展大局中。”吴莹说。

  深圳福沃药业创始人兼首席执行官徐良亮，来深创业五年，得益于深圳良好的创新创业环境，如今，公司第四代非小细胞肺癌靶向治疗药物 FWD1509不仅启动了中美Ⅰ期临床研究，还在近日完成了近亿元人民币的A轮融资。

  “前海是特区中的‘特区’，《方案》的发布让我们对未来深圳创新药产业的发展更加充满期待。”徐良亮说，《方案》出台后，相信会有更多的配套政策出台，比如，通过专业机构风险投资的方式引入更多的优秀初创企业，通过务实而普惠的人才政策吸引来自全球的高端专业人才，通过更加精准、创新和更加适用于行业特点的评价体系和基于此评价体系的扶持政策来支持初创企业的发展等等，“相信深圳、前海在巨大的历史机遇面前，会在中国实践创新驱动发展战略，推动高水平科技自立自强上贡献自己的智慧和方案”。

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